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Dólar cae en marzo luego de dos meses pese a turbulencia de mercados

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Divisa estadounidense bajó en el tercer mes del año en 0.69%. En los últimos 11 días de marzo el dólar revirtió todo lo que había escalado en la primera parte del mes, cuando tocó un pico de S/ 3.574.

El dólar retrocedió en marzo, luego de dos meses al alza, pese a la elevada turbulencia de los mercados financieros globales.

La divisa estadounidense bajó en el tercer mes del año de S/ 3.456 a S/ 3.432, o un 69%, en un periodo de fuerte volatilidad que la llevó a tocar un pico de S/ 3.574 –el 18 de marzo-, el mayor de los últimos 16 años, en línea con el avance del dólar frente a las monedas latinoamericanas y de otros países emergentes y desarrollados

En los primeros 18 días del mes que acaba de cerrar, el dólar trepó rápidamente de S/ 3.44 a S/ 3.57 apuntalado por la aversión al riesgo de los inversionistas por todo tipo de activos y monedas, en un contexto de nerviosismo por la propagación del coronavirus en todo el mundo y ante las medidas de contención de la pandemia impuestas por los gobiernos de varios países, que recesaron sus economías.

Ola

En medio de la ola de ventas de bonos, acciones, materias primas, divisas, fondos de inversión y de pensiones, el cash (dólar) y otros pocos activos se convirtieron en refugio para los agentes del mercado. Esa demanda por dólares, en el mercado local, provino principalmente de extranjeros, y obligó al Banco Central de Reserva (BCR) a intervenir mediante la colocación de swap cambiarios de venta por S/ 5,870 millones para atenuar el avance de la divisa estadounidense.

Esta acción, pero principalmente la respuesta casi simultánea de gobiernos y bancos centrales de todo el mundo, con medidas y paquetes billonarios para contrarrestar el impacto del covid-19 en la economía, trajeron cierto alivio a los mercados financieros que, así, recortaron parte de las pérdidas que sufrieron en la primera mitad del mes, explicaron gerentes de tesorería bancarios.

Así, en los últimos 11 días de marzo la divisa estadounidense revirtió todo lo que había escalado, para culminar el mes a un menor nivel que en febrero, aunque con un avance trimestral de 3.56% (de S/ 3.314 a S/ 3.432).

“Estamos viendo que los mercados habrían, de alguna forma, tocado fondo, como la acciones, bonos y monedas, a excepción del petróleo y otros commodities”, refirió un banquero. “Eso ha comenzado a moderar la caída de las monedas de Latinoamérica ante el dólar, como se vio en las últimas semanas”, añadió.

Señales

Los ejecutivos bancarios destacaron señales positivas para los mercados, como la recuperación del sector fabril chino en marzo y la estabilización de precios de ciertos activos, incluso del petróleo en niveles de US$ 20.

Además, indicaron que los recortes de tasas de interés de los bancos centrales de la región –para impulsar sus economías- y la rebaja en la calificación crediticia de países como México, factores que podrían encarecer al dólar en Latinoamérica, ya fueron internalizados por los mercados de cambio, con lo cual la divisa podría seguir perdiendo impulso y cotizar entre S/ 3.40 y S/ 3.45 en abril.


Gobierno liberará más fondos de las AFP para los que no aportaron hace 6 meses, pero Congreso insiste en llegar al 25%

Retiro del 25% de los fondos no afectará a las AFP, sino a los afiliados, señala el MEF. Ello significaría liberar S/ 40,000 millones.

Tras la decisión del Gobierno de apoyar y dar liquidez a las familias afectadas por estado de emergencia nacional el Gobierno ha autorizado, entre otras medidas, que los trabajadores puedan disponer de hasta S/ 2,400 de sus cuentas de compensación por tiempo de servicios (CTS) y la liberación -en dos armadas- de S/ 2,000 de los fondos de los AFP para quienes no realizan aportes desde hace 12 meses, ahora se contempla extender la medida y liberar más recursos para otros afiliados que no realizaron aportes desde hace 6 meses.

“Hay espacio y estamos pensando que sea a seis meses (para quienes no han aportado) y no solo a quienes no han aportado hace 12 meses a las AFP. Al final del día tendríamos esa definición (decisión de luego fue aprobada)”, así lo indicó la ministra de Economía, María Antonieta Alva.

Dichas declaraciones las brindó luego de su presentación en el Congreso con la Junta de Portavoces, por el proyecto de ley que busca liberar el 25% de los fondos de las AFP.

Horas más tarde, la titular del MEF confirmó – durante entrevista en RPP- que se ha modificado la propuesta inicial de retiro de los fondos de las AFP.

Explicó que ahora abarcará a personas que no hayan aportado en los últimos seis meses, en lugar de la propuesta original, de 12 meses.

María Antonieta Alva señaló que se llegó a esta medida este martes después del diálogo que sostuvo con diversos congresistas.

Con la nueva medida del Ejecutivo (seis meses sin aportar), se beneficiaría a 3.77 millones de afiliados, indicó la ministra.

De ellos, 1.4 millones de personas van a poder retirar el 100% de sus fondos, pues cuentan con menos de S/ 2,000 en las AFP. Además, subrayó que el monto total de los retiros ascenderá a S/ 4,200 millones. “Esta medida no pone en riesgo al sistema ni las pensiones del resto de ciudadanos”, anotó.

Liberación del 25% de AFP

Horas antes del pronunciamiento de la ministra Alva, el Legislativo, en Junta de Portavoces, dejó el camino expedito para aprobar el proyecto de ley multipartidario que permitirá a todos los afiliados retirar hasta el 25% de sus fondos de pensiones. Asimismo, el proyecto establece que los trabajadores puedan disponer del 100% del excedente de dos remuneraciones brutas de los depósitos CTS.

“El impacto económico es más un impacto a las personas, que tiene un valor del 6% del PBI, eso va afectar no solo a los que retiran, sino a todos los afiliados”, expresó María Antonieta Alva.

Una de las objeciones del Ejecutivo a la iniciativa que permite retirar, por única vez, hasta el 25% de los ahorros previsionales es que no estaría dirigida principalmente a la población más vulnerable, según supo Gestión.

Abarcaría a afiliados que siguen trabajando y que ya han recibido otros beneficios como la disposición de CTS y exoneración de aportes por dos meses.

Por su parte, Oscar Graham, director de Mercados Financieros del MEF, indicó que actualmente el valor de los fondos de las AFP está en S/ 160 mil millones, y que el 25% de dicho monto son S/ 40 mil millones que no están directamente en las AFP, sino en la inversión en valores.

“El mercado local es líquido y las AFP tienen acciones en las empresas que están en la Bolsa de Valores de Lima, por lo tanto, ir por esos recursos disponibles significará una caída de precios de las acciones y como consecuencia de ello una subida en la tasa de interés que impactaría en la economía”, remarcó.

Además, indicó que los fondos líquidos que tiene las AFP están en alrededor de S/ 5,000 millones, esa es una gran preocupación.

Sobre los que opinan en ir a los recursos invertidos en el exterior, Oscar Graham sostuvo que tampoco es el mejor escenario dado que las bolsas en el exterior también han caído. “Solo la Bolsa de Nueva York ha caído en un 20% y la tendencia es negativa, como resultado del coronavirus”, dijo.

De la exposición en el Congreso no se ha llegado a un consenso ni a un cambio de posiciones, pero lo que sí sostienen desde el MEF es que si la medida se aprueba por insistencia analizarán acciones constitucionales.

“No pierden las AFP, porque ellas cobran comisiones y ahora lo harán por un menor fondo, pero los que pierden son los afiliados”, remarcó.

Posición de los Congresistas

Tras la presentación de la titular del MEF, los congresistas aún no se ponían de acuerdo sobre si esta iniciativa legal (referida a AFP y CTS) se aprobaría en el próximo pleno virtual de esta semana (hoy, mañana o el viernes), o si se pondría a votación en Junta de Portavoces hoy al mediodía (cada vocero transmitiría las votaciones de los legisladores de su partido).

“La junta de portavoces ha votado de manera unánime para dispensar de comisiones la ley que libera el 25% de los fondos de las AFP, mañana se va a decidir cuándo se va a llamar al Pleno”, indicó Daniel Urresti para TVPerú Noticias, el mismo que se estima será este viernes.

Por su parte, Carmen Omonte, congresista de Alianza para el Progreso, indicó que si Ejecutivo observa ley de retiro del 25% de AFP, sería aprobada por insistencia. “Confiemos en no llegar a esto, confiemos que el Ejecutivo asuma una posición de cercanía al pueblo”.

Asimismo, los congresistas sopesan la posibilidad de poner también a votación otro proyecto de Frente Amplio, que plantea el retiro del 95% del fondo de pensiones, sin embargo esta bancada ya decidió votar a favor de la propuesta mayoritaria por la liberación del 25%, aunque precisó algunas acotaciones.

Su vocera alterna, Rocío Silva Santisteban (Lima), indicó que esta medida debería darse con un tope de S/ 15 mil, además de un proyecto que baje el límite operativo externo de las AFP a 25%.

De otro lado, la bancada de Acción Popular, que es la que agrupa 25 votos, acordó apoyar proyecto multipartidario para liberar el 25% de los fondos de AFP.

Con ello, la única bancada que estaría quedando fuera de esta posición de liberar los fondos de las AFP sería el Partido Morado.

Daniel Urresti, congresista de Podemos Perú comentó que al Pleno del Congreso no van a asistir los 130 congresistas, sino solamente los portavoces quienes traerán el voto de los parlamentarios de su bancada.

A más tardar este viernes, en un pleno virtual, se votará el Proyecto de Ley para retirar el 25% de las AFP.

Descuento por ONP

Respecto a los descuentos de abril y mayo en los aportes que se realiza a las AFP, Oscar Graham señaló que la norma se publicará mañana miércoles 1 de abril.

Ante ello, sostuvo que si bien la medida no implica un descuento para los trabajadores que realizan sus aportes a la ONP si están analizando una “compensación”.

“El aporte a la ONP no puede tener un descuento debido a que está vinculado a un tema tributario, por ello estamos analizando la compensación”, mencionó.


Coronavirus: ¿qué tan equipada está la economía peruana para enfrentar al virus frente a países como Chile?

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El Fondo Monetario Internacional estima que esta crisis sería más grave que la del 2008-2009 y, para enfrentarla, será necesario que los países desplieguen todo su arsenal de herramientas de política económica disponibles

La crisis sanitaria que ha desatado el COVID-19 ha llevado a que muchos países tomen medidas inéditas para frenar su avance. Como consecuencia de ello, en mayor o menor medida, muchas economías del mundo han frenado su dinámica de producción y consumo.

Aparte del costo en salud, esta parálisis súbita pone en riesgo millones de empleos y empresas. El Fondo Monetario Internacional estima que esta crisis sería más grave que la del 2008-2009 y, para enfrentarla, será necesario que los países desplieguen todo su arsenal de herramientas de política económica disponibles.

En este escenario, el IPE analizó qué tan equipados están los países de la Alianza del Pacífico (el PerúChileColombia y México) para lidiar con las repercusiones económicas del COVID-19. Las cifras disponibles ubican a nuestro país como el que más espacio de acción tiene, tanto en el frente monetario como el fiscal.

ARSENAL FISCAL

Entre medidas de atención a la emergencia y soporte económico a familias empresas durante el estado de emergencia, el Gobierno Peruano utilizaría unos S/8.140 millones; sin contar los recursos que más adelante se destinarían a reactivar la economía. Eso equivale a cerca de un punto del PBI. En Chile, las medidas fiscales buscan desembolsar el equivalente a 4,7% de su PBI. Colombia y México han tomado medidas de gasto y tributarias, cuyo costo total no ha sido anunciado.

Estas acciones van a poner presión sobre las cuentas públicas, al reducir los ingresos fiscales y forzar al uso de ahorro o toma de deuda. En ese sentido, al cierre del 2019 el Perú es el país menos endeudado de la Alianza del Pacífico, con una deuda que representa 26,9% del PBI; y ahorros que superan el 15% del producto. Chile posee una deuda ligeramente superior (27,5% del PBI) y más ahorro (19% del producto); mientras que México y Colombia tienen deudas que superan el 50% de la producción anual.

Por otro lado, las agencias calificadoras de riesgo ven al Perú como el país que no ha deteriorado su calidad como deudor. En el 2017, tanto Chile como Colombia bajaron un peldaño en la escala de riesgos, según la agencia S&P, y hace un año México pasó a tener perspectiva negativa. Mientras tanto, desde el 2013 el Perú mantiene su calificación con perspectiva estable.

Finalmente, vale notar el riesgo-país, que mide con la diferencia entre la tasa de interés a la que se endeuda una nación respecto al Gobierno de EE.UU. (considerado libre de riesgo). Entre el 2 y 27 de marzo, el riesgo-país del Perú subió 1,03 puntos porcentuales, mientras los de Chile, Colombia y México se elevaron en 1,27, 1,4 y 2 puntos, respectivamente.

En los cuatro bancos centrales hubo recortes en las tasas de interés de política monetaria, buscando abaratar el costo del crédito. (Infografía: Raúl Rodríguez/GEC)

En los cuatro bancos centrales hubo recortes en las tasas de interés de política monetaria, buscando abaratar el costo del crédito. (Infografía: Raúl Rodríguez/GEC)

NECESIDADES DE LIQUIDEZ

En cuanto al frente monetario, los cuatro bancos centrales han anunciado diversas medidas orientadas a tratar de asegurar la liquidez en los países para evitar el rompimiento de las cadenas de pagos. Entre ellas, están el relajo de los requerimientos de encajes, tanto en moneda nacional como extranjera, y operaciones de compra de instrumentos de deuda, a cambio de liquidez. Lo fundamental será llevar liquidez inmediata a las empresas que lo requieran, en línea con el plan anunciado por el BCR y el MEF en los últimos días.

Además, en los cuatro bancos centrales hubo recortes en las tasas de interés de política monetaria, buscando abaratar el costo del crédito. En el Perú y Chile, las autoridades monetarias redujeron sus tasas claves en 1 punto y 0,75 puntos porcentuales, respectivamente, tras reuniones extraordinarias de sus directorios. En México y Colombia además hubo recortes de tasa.

El Perú también tiene debilidades. En medio de una crisis global, las economías exportadoras de commodities, pequeñas y abiertas como la peruana, sufren por dos frentes: un fuerte retroceso del valor de las exportaciones y una menor entrada de capitales, tanto para inversión financiera como productiva. El banco de inversión Goldman Sachs estimaba el mes pasado que Chile y el Perú estaban particularmente expuestos debido a la caída en el precio del cobre.

Desde el 2013 el Perú mantiene su calificación con perspectiva estable. (Foto: GEC)

Desde el 2013 el Perú mantiene su calificación con perspectiva estable. (Foto: GEC)

En este contexto, es positivo que el Perú disponga de una buena cantidad de reservas internacionales. Estas pueden además moderar las fluctuaciones del tipo de cambio. Dicho ‘colchón’ representa poco más de 30% del PBI; mientras que Chile, Colombia y México tienen menos de 20% de sus productos como reservas. En lo que va del 2020, el sol se ha depreciado 3,2%, el peso chileno un 10,9%, el colombiano 20,8% y el peso mexicano un 23%.

Las cifras apuntan a que el Perú tiene más espacio que los otros miembros del bloque para enfrentar el contagio económico del COVID-19. Le sigue de cerca Chile, Colombia un poco más atrás; mientras que México es el que menos espacio tiene en este contexto.

El Comercio mantendrá con acceso libre todo su contenido informativo sobre el coronavirus.


Resolución de Superintendencia que establece el plazo y modo en que los empleadores del Sector Privado a que se refiere el Título III del Decreto de Urgencia N° 033-2020 deben comunicar a la SUNAT el Código de Cuenta Interbancaria (CCI)

Categoría: SUNAT , ULTIMOS AÑADIDOS

RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Nº 064-2020/SUNAT

Lima, 29 de marzo de 2020

CONSIDERANDO:

Que mediante el Decreto de Urgencia N.º 033-2020 se ha establecido medidas para reducir el impacto en la economía peruana de las disposiciones de prevención establecidas en la declaratoria del Estado de Emergencia Nacional ante los riesgos de propagación del COVID – 19;

Que en el Título III del citado decreto de urgencia se regula el subsidio para el pago de planilla de empleadores del sector privado orientado a la preservación del empleo, para lo cual el artículo 14 dispone que los referidos empleadores que cumplan con los requisitos establecidos en ese título reciben, de manera excepcional y conforme a lo previsto en dicho artículo, un subsidio por cada trabajador que genere rentas de quinta categoría, estableciendo los empleadores excluidos y facultando al Ministerio de Economía y Finanzas para aprobar criterios adicionales de exclusión;

Que, por su parte, el artículo 15 del mencionado decreto de urgencia señala el procedimiento para determinar el monto del subsidio indicando, entre otros, que el pago de este se efectúa con abono en cuenta, para lo cual el empleador debe informar de manera remota el Código de Cuenta Interbancaria (CCI) a la SUNAT, en el plazo y modos que esta establezca. Agrega el referido artículo que, mediante decreto supremo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, se puede aprobar, de resultar necesario, disposiciones complementarias para la mejor aplicación de lo establecido en el decreto de urgencia;

Que, en tal sentido, resulta necesario establecer el plazo y el modo en que los empleadores del sector privado deben comunicar a la SUNAT el CCI para efectos del abono en cuenta del subsidio a que se refiere el Título III del Decreto de Urgencia N.º 033-2020;

Que al amparo del numeral 3.2 del artículo 14 del Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de proyectos normativos y difusión de normas legales de carácter general, aprobado por el Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS y normas modificatorias, no se prepublica la presente resolución por considerar que ello resulta impracticable en vista que el plazo y el modo de la comunicación del CCI se regula en cumplimiento de lo dispuesto en el Título III del Decreto de Urgencia Nº 033-2020, emitido en el contexto del Estado de Emergencia Nacional como consecuencia del brote del COVID – 19, a fin que las empresas cuenten, a la brevedad, con recursos a través del abono en cuenta del subsidio regulado en dicho dispositivo legal;

En uso de las facultades establecidas en el numeral 15.3 del artículo 15 del Decreto de Urgencia N.º 033-2020; el artículo 5 de la Ley N.º 29816, Ley de Fortalecimiento de la SUNAT y normas modificatorias, y el inciso o) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por la Resolución de Superintendencia N.º 122-2014/SUNAT y normas modificatorias;

SE RESUELVE:

Artículo 1. Objeto

La presente resolución tiene por objeto regular el plazo y el modo en que los empleadores del sector privado deben comunicar a la SUNAT el Código de Cuenta Interbancaria (CCI) para efectos del abono en cuenta del subsidio a que se refiere el Título III del Decreto de Urgencia N.º 033-2020.

Artículo 2. Plazo en que los empleadores deben comunicar a la SUNAT el CCI

Los empleadores del sector privado a que se refiere el artículo 14 del Decreto de Urgencia N.º 033-2020 deben comunicar a la SUNAT el CCI en el plazo de siete (7) días hábiles contados a partir de la entrada en vigencia del Decreto de Urgencia N.º 033-2020.

En caso que se emitan los decretos supremos a que hace referencia el Título III del citado decreto de urgencia, el referido plazo se computará a partir del día hábil siguiente de la publicación del último de los mencionados decretos supremos.

Artículo 3. Del modo en que se comunica el CCI

El empleador debe comunicar el CCI a la SUNAT a través de SUNAT Operaciones en Línea, ingresando a dicho sistema con su código de usuario y clave SOL y ubicando la siguiente opción en el rubro Empresas: Registro de CCI – Subsidio D.U. 033-2020.

Para efecto de lo dispuesto en el párrafo anterior resulta de aplicación lo previsto en la Resolución de Superintendencia N.º 109-2000/SUNAT que regula la forma y condiciones en que deudores tributarios podrán realizar diversas operaciones a través de internet mediante el sistema SUNAT Operaciones en Línea.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL

Única. Vigencia

La presente resolución entra en vigencia el día de su publicación en el diario oficial “El Peruano”.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

LUIS ENRIQUE VERA CASTILLO

Superintendente Nacional (e)


Trabajadores que no hayan aportado a la AFP en los últimos 12 meses podrán retirar hasta S/ 2,000

El presidente Martín Vizcarra anunció en mensaje a la Nación que el Consejo de Ministros aprobó una iniciativa para autorizar el retiro de hasta S/ 2,000 de las AFP solo para aquellos trabajadores que no hayan realizado su aporte en los últimos 12 meses.

El mandatario anunció que la medida será oficializada mediante un Decreto de Urgencia.

“Las AFP, que tienen recursos fruto del aporte de los trabajadores, es momento en qué también tengamos la disponibilidad de parte de esos recursos para, los que han aportado y que ahora están en condición de vulnerabilidad y necesitan esos recursos, puedan disponer de ellos”, señaló Vizcarra.

Adelantó que esta pago se realizará en dos armadas. Una primera armada se podrá retirar en abril, mientras que una segunda armada podrá retirarse en el mes de mayo. En total, serán 2.6 millones de afiliados a la AFP que podrán retirar su dinero, sostuvo el presidente. Además, este retiro supondrá un total de S/ 5,300 millones, indicó.

“Para los trabajadores activos que aún están aportando, le estamos dando la facilidad de no aportar en abril y mayo. Ahí está su beneficio”, señaló Vizcarra.

Declaraciones del presidente sobre los fondos en las AFP

Trabajadores que no hayan aportado a la AFP en los últimos 12 meses podrán retirar hasta S/ 2,000

Fuente: Diario Gestión (30/03/2020)


CTS: ¿En qué bancos ya se puede hacer el retiro de hasta 2.400 soles?

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El presidente Martín Vizcarra anunció en un mensaje a la nación que los trabajadores dependientes podrán retirar hasta S/2.400 de su fondo de Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), especificando que los que tienen cantidades menores, pueden retirar lo que crean conveniente, para que tengan la liquidez necesaria.

“Estamos autorizando el retiro de hasta S/2.400 que es el tope. Hay algunos que tienen cantidades menores, pueden retirar lo que crean conveniente, pero pueden retirar hasta el monto tope para tener la liquidez necesaria en estos momentos difíciles”. declaró el mandatario durante una conferencia de prensa en Palacio de Gobierno.

Este viernes, además, el presidente indicó que esta medida será oficializada hoy en un decreto de urgencia que será publicado en El Peruano, en su edición extraordinaria.

RESPONDEN LOS BANCOS

La respuesta de diversas entidades financieras no demoró y, de acuerdo a lo anunciado, se puede reiterar dichos fondos desde hoy, según cada caso.

• BCP

Así, el Banco de Crédito del Perú (BCP) liberó desde hoy los fondos de CTS para el retiro de la cantidad mencionada por el Ejecutivo, según lo comunicó a sus clientes mediante mensajes de texto.

El proceso puede ser ejecutado mediante los canales de Banca Móvil BCP y Vía BCP, o en culaquiera de sus agencias a nivel nacional.


Lanzan plan de garantías por S/ 30,000 millones para asegurar cadena de pagos

El BCR indicó que esta medida busca acelerar la recuperación de los sectores que estén temporalmente afectados por la cuarentena. La medida sería publicada el miércoles, añadió.

El presidente del Banco Central de Reserva (BCR), Julio Velarde, anunció un paquete de S/ 30,000 millones para asegurar la cadena de pagos de las empresas, ante el impacto económico del coronavirus (Covid-19) en los negocios.

De esta manera, instituto emisor inyectará vía préstamos garantizados por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) cerca de S/ 30,000 millones con el objetivo de apoyar a las empresas y sostener la cadena de pagos.

El MEF garantiza créditos bancarios a empresas para que repongan su capital de trabajo y el Banco Central inyecta liquidez para estos créditos; todo a tasas bajas. Según el ente emisor, la medida beneficiará a 350,000 empresas, de las cuales 314,000 son microempresas.

“La mayor parte son empresas chicas y medianas. Hay algunas grandes, pero con un tope”, anotó en entrevista en Agenda Política de Canal N.

Velarde explicó que el BCR prestará a los bancos a una tasa de 1.25%. Este, como garantía, tiene una cartera de créditos que respalda a los empresarios más pequeños. Esta garantía es 100% para el gobierno. Para las empresas más grandes se otorgará una garantía parcial de 90% a 95%.

“Estamos pensando en cerca de tres meses [para la garantía], cubriendo la parte de capital de trabajo”, anotó. Además, agregó que «está en el propio interés de los bancos hacer que esta medida funcione bien. Si bien este dinero va para las empresas, si no van en buen pie, tampoco van a poder atender en el futuro las obligaciones con los bancos”, añadió.

El funcionario indicó que esta medida busca acelerar la recuperación de los sectores que estén temporalmente afectados por la cuarentena. No obstante, reconoció que hay rubros que no se van a recuperar en el corto plazo, como los de turismo, hotelería, discotecas, gimnasios, centros comerciales, etc.

Apuntó, además, que la medida sería publicada el miércoles, “y tal vez unas cosas operativas o el reglamento salgan después”.

Sobre la posibilidad que el monto de S/ 30,000 millones se incremente en el futuro, Velarde indicó que por ahora es lo que se necesita. “No voy a decir “se hará lo que tenga que hacerse, lo que sea necesario”, pero es un poco la idea. Obviamente con las restricciones que tiene el país. A diferencia de USA o Europa, el Perú no puede tener un déficit tan grandes, el Sol no es una moneda de reserva, tenemos que ser más cautos que ellos, pero dentro de emergentes es una política bastante agresiva y se dirige al problema esencial de ahora”, remarcó.

-Economía-

Para Velarde, la mala noticia es que al haberse interrumpido muchas actividades (más del 70% del producto por la cuarentena), “obviamente se espera una caída muy pronunciada (del PBI)”.

“La gente habla de una ‘V’ pero es más una ‘I’, sin embargo es temporal. Una vez se reabra la actividad económica después de la cuarentena se va a recuperar muy rápido. Lo que hay que asegurarse es que una vez empiece la recuperación, las empresas estén en buen pie”, anotó.

-Inflación y control de precios-

Frente a la baja demanda que se puede observar en las próximas semanas, Julio Velarde advirtió de que existe un riesgo de que la inflación del país se ubique por debajo del rango meta (entre 1% y 3%).

“Vamos a hacer lo posible para no entrar en deflación. En este momento la inflación está debajo de 2%. Hay riesgo que esté más próxima a 1% o debajo de 1%”, señaló.

Además, indicó que la tasa de inflación que publicará el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) a fin de mes (que corresponde a marzo), va a sobreestimar la inflación real, pues toma como referencia los precios antes de la pandemia.

“La tasa de inflación de marzo va a reflejar el efecto antes de la pandemia (…) pero en este momento, si se abren restaurantes, las tiendas, van a bajar los precios. Entonces, la inflación para marzo va a sobreestimar la inflación real”, remarcó.

A raíz de la baja inflación, el titular del BCR consideró que “no tiene sentido establecer un control de precios”. Esta es una iniciativa que plantea el gobierno en el pedido de facultades legislativas.

Velarde indicó que no se está afectando la producción de alimentos y otros productos, por lo que los precios no deberían subir. «La gente no está comiendo mucho más. Hay gente que está gastando menos. La presión va a ser a que el precio tienda a caer, todo lo contrario”, puntualizó el presidente del ente emisor.

-Préstamo con el FMI-

Julio Velarde también detalló que están en conversaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para obtener una línea de contingencia para enfrentar el impacto económico del coronavirus.

“Hemos iniciado conversaciones con el FMI para tener una línea contingente que podría llegar hasta los US$ 18,000 millones”, señaló el funcionario.

Velarde explicó que esta línea contingente que están solicitando al FMI es bastante rápida y solo la otorgan a “países muy fuertes”. Agregó que en la región solo la tienen México y Colombia.

“El FMI nos viene tocando la puerta [por este fondo] hace 11 años. Tal vez esta sea la ocasión para utilizarlo”, anotó.

-Reducción de la tasa de referencia a 1%-

La tasa de interés de referencia del Banco Central de Reserva (BCR) bajaría nuevamente, esta vez a 1%, así lo comentó su presidente, Julio Velarde.

“Yo creo que antes de que antes de que terminen las tres semanas de cuarentena debe ocurrir una reducción adicional”, anotó.

Velarde recordó que en su última reunión, cuando disminuyeron la tasa de interés en 100 puntos básicos (a 1.25%), dejaron la puerta abierta a nuevas reducciones.

“Hemos bajado la interés 100 puntos básicos, hemos bajado el encaje, hemos ampliado el conjunto de activos que los bancos puedan tener en garantía para que el BCR les preste, incluso pensamos ampliarlo más el jueves”, apuntó.

-Tipo de cambio-

Durante la entrevista, Velarde indicó que el Sol se ha venido fortaleciendo. Aunque es cierto que en el año la moneda se ha depreciado, pero no sido tanto como el Euro.

“Realmente, el Sol es una moneda fuerte, la inyección que estamos hablando no llega al 10% de activos del BCR”, refirió.


Gobierno con facultades legislativas: Busca fraccionar y aplazar deudas tributarias sin importar su estado

Categoría: SUNAT , ULTIMOS AÑADIDOS

El Congreso de la República aprobó en la víspera delegar facultades legislativas al Ejecutivo en el marco del estado de emergencia decretado por el Gobierno para evitar la propagación por el coronavirus (Covid-19), documento que ingresó el mismo jueves por la mañana al Parlamento y en el que se le solicita disponer a trámite con carácter de urgente.

La aprobación ha sido por un plazo de 45 días y no 60 días como lo había previsto el Ejecutivo, en 11 grandes temas entre los que se encuentran los tributarios, económicos, empleo, salud, seguridad, educación, entre otros.

Ahora, el Gobierno preparará una serie de medidas que buscan paliar los efectos de esta paralización de la economía tanto en empresas como en personas, asó como iniciar un proceso de recuperación económica.

En el documento, el Gobierno reconoce que con las condiciones actuales deben revisar su estimado de crecimiento a la baja y considera que aún es factible que este 2020 se alcance una tasa de avance de 2%, o al menos un nivel similar al del 2019, en que el Perú creció 2.16%. Si bien esta tasa es menor al 4% que se proyectaba inicialmente, sigue siendo optimista, comparando con estimaciones que ven una caída del PBI este año.

Pero el desempeño de la producción no es la única preocupación. En las estimaciones del Gobierno también está que a raíz de la crisis sanitaria y el estado de emergencia en el país más de un millón de peruanos están en riesgo de perder tu empleo, de esta cantidad más de 500,000 serían de microempresas (1-10 trabajadores), además de 570,000 trabajadores de empresas pequeñas (11-100 trabajadores).

Medidas tributarias

Para paliar el impacto de la crisis sanitaria en la economía, el Gobierno tiene previsto tomar ocho medidas en materia tributaria. Una de ellas es el fraccionamiento y aplazamiento especial de deuda tributaria, sin importar el estado en que esta se encuentre, para los sectores afectados por el coronavirus (Covid-19).

La intención es establecer disposiciones que faciliten el pago de las deudas tributarias y otros ingresos administrados por Sunat, cualquiera sea el estado en el que se encuentren, para los contribuyentes afectados por la emergencia, pues afectan su capacidad de pago.

Otra medida es la modificación de pagos a cuenta del Impuesto a la Renta (IR) de tercera categoría. Aquí se evalúa la posibilidad de reducirlos o suspenderlos para que así las empresas tengan mayor liquidez. Este había sido uno de los pedidos principales de las empresas que son principales contribuyentes.

“Hacer más expedita la aceptación de donaciones del exterior para todas las entidades del sector público”.

También se busca prorrogar 3 años la recuperación anticipada del IGV por adquisición de bienes de capital y ampliar su ámbito de aplicación. Este beneficio vence a finales de este año, así como la depreciación acelerada de algunas cuentas de activos fijos, para promover la inversión privada y otorgar liquidez a las empresas.

Asimismo, se otorgaría deducciones de las donaciones para efectos del IR para incentivar que las empresas continúen realizando donaciones durante el estado de emergencia. Además, la prórroga para Sunat en materia de firma digital y así facilitar la obtención de certificado digital para contribuyentes de menor tamaño, reduciendo costos de cumplimiento; y ampliar el plazo de arrastre de deudas. Que sea mayor a 4 años.

Lo que llamó la atención es que en esta delegación de facultades el Gobierno quiere modificar los regímenes tributarios aplicables a empresas de menor tamaño (mipymes). Es decir, la eliminación del RUS y el RER para crear un solo sistema gradual.

“Se considera que existe premura en la aprobación de esta iniciativa para acondicionar los sistemas informáticos que requerirá la Sunat para el próximo ejercicio fiscal”, señala el documento enviado al Congreso.

Impulso económico

Para iniciar el plan de impulso económico solo se señala que se hará a través del plan económico para hacer frente al Covid-19 y tendrán como intención evitar el desmoronamiento de la cadena de pagos.

Actualmente, la primera fase de atención de la emergencia tiene recursos por S/ 16,000 millones, los cuales salen del Fondo de Estabilización Fiscal que equivalen a una inyección de recursos de más de 2% del PBI.

Así, en materia fiscal, el Gobierno plantea suspender temporalmente la aplicación de las reglas macrofiscales para el sector público no financiero para el año 2020. Este año se tenía previsto un déficit de 2% del PBI.

En esa misma línea, la intención del Gobierno es que la inversión pública juegue un papel clave en la reactivación. Se otorgarán medidas para agilizarla, entre ellas destaca la entrega de proyectos viables al sector privado y que estos devuelvan un servicio en funcionamiento.

Medidas laborales

Para paliar la pérdida de empleos se otorgarán subvenciones a micro y pequeñas empresas, simplificación de procedimientos para la entrega de certificados y otros documentos en el marco del Servicio Nacional de Empleo.

“Se busca proteger a sectores productivos y extractivos, y a las micro, pequeñas medianas y grandes empresas”.

En el caso de las inspecciones de trabajo, se realizarán para otorgar mayor seguridad a trabajadores en riesgo de perder su empleo, así como reforzar el servicio de defensa legal de trabajadores.

Además, se planea garantizar las prestaciones de salud a personas desempleadas. Habrá facilidades para gobiernos regionales y locales, micro y pequeñas empresas para el pago de sus aportes a Essalud, sin que los trabajadores pierdan cobertura.

las claves

  1. Adultos mayores. Medidas que garanticen su seguridad, salud, integridad y protección, especialmente aquellos adultos mayores que viven solos, abandonados o con vida en la calle.
  2. Mujeres. Modificarán la ley para prevenir y sancionar la violencia contra las mujeres, para incorporar medidas que garanticen la atención de mujeres durante el periodo de excepción.
  3. Salud. El Gobierno tomará medidas para reforzar la cobertura al derecho de la salud, lo que implica la regulación de los medicamentos, equipos e insumos médicos.
  4. Seguridad. Se tomarán medidas que regulen las acciones de la PNP en coordinación con las Fuerzas Armadas durante el periodo de emergencia por el covid-19.
  5. Presos. Regularán procedimientos para atender los casos de población penitenciaria condenada y adolescentes, por su situación de vulnerabilidad ante el coronavirus.
  6. Control. El Poder Ejecutivo plantea que se realice el control concurrente a todo el gasto y las medidas que se tomaron por la emergencia para evitar la expansión del Covid-19.

Prorrogarán inicio de ley de control de fusiones –

Dentro de las medidas planteadas por el Gobierno hay un grupo enfocado en proteger el mercado y fomentar la libre competencia. Una de ellas es el prorrogar la entrada en vigencia de la ley de control previo de fusiones y concentraciones empresariales. Su inicio estaba previsto para el 20 de agosto.

“Se harán cambios a esta norma teniendo en cuenta la contracción de los mercados como producto de la pandemia”, señala el documento enviado al Congreso.

Asimismo, se buscará dar una respuesta célere para sancionar prácticas como la especulación o el acaparamiento de productos, mientras dure la emergencia nacional.

A ello se suman iniciativas para ayudar al mercado de entretenimiento del país, que con las medidas de aislamiento y la prohibición de espectáculos de más de 300 personas, se han visto afectadas.
Para ello se plantean medidas directas e indirectas para amortiguar el impacto económico que las industrias culturales y artes vienen sufriendo y sufrirán en los próximos meses como efecto de las medidas de emergencia.

A ello se sumarán, las medidas especiales para fortalecer la promoción de la exportación de bienes y servicios con valor agregado, el turismo receptivo e interno, y la atracción de inversiones empresariales para acelerar la reactivación de la economía.

Procedimiento especial concursal

Insolvencia. El Gobierno planea crear un procedimiento transitorio especial, que permita afrontar de manera eficiente, célere y a bajo costo las potenciales situaciones de insolvencia de los agentes económicos del Perú por la pandemia, persiguiendo la mejor recuperación de los créditos que pertenecen a los acreedores afectados.

Recursos para universidades públicas –

Para la continuidad de la educación en el país, especialmente de las instituciones públicas, entre las preocupaciones del Poder Ejecutivo están las universidades estatales, ya que no pueden contar con los recursos directamente recaudados por el retraso del inicio de las clases.

En muchos de los casos, los recursos directamente recaudados pueden representar hasta el 75% del total de sus recursos programados para el año fiscal, para financiar la contratación de personal, entre otros. Sin estos recursos la operatividad de las universidades públicas se puede poner en riesgo.

Para ello se planea habilitar a las universidades del Estado para que puedan realizar modificaciones presupuestales y/o transferirles recursos de la reserva de contingencia que puedan cubrir los costos operativos.

Asimismo, se precisa que en el caso de la educación básica se aprobarán medidas para otorgar mejores condiciones de accesibilidad y soporte informático para los colegios a nivel nacional.

Fuente: Diario Gestión (27/03/2020)


Medidas tributarias para contrarrestar la desaceleración económica en Perú

POST – CORONAVIRUS.

PARTE – I.

Artículo recomendado para entregar liquidez a los empresarios y trabajadores del país, en el sector exportación, al 24 de marzo del 2020.

RESUMEN EJECUTIVO

En el presente artículo, se plantea al poder ejecutivo cinco (5) propuestas, que tienen como fin recuperar la desaceleracion de la economía peruana que actualmente afronta el sector empresarial y el sector laboral (TRABAJADORES) del país, considerando que el COVID-19 obligo al Estado Peruano decretar Estado de Emergencia hasta el 30 de marzo, somos optimistas que llegada esta fecha habremos detenido la propagación de esta pandemia a nivel nacional, señalado lo anterior, nuestra preocupación se rige en la “caída del crecimiento económico a nivel nacional” para lo cual “se necesitan políticas tributarias que no solo que posterguen las obligaciones tributarias, sino aun más importante, entreguen liquidez de efectivo a los contribuyentes y trabajadores”.

A continuación, detallamos las propuestas a desarrollar:

  1. Devolución Dinámica de Saldo a Favor del Exportador Post Estado de Emergencia.
  2. Suspensión de aporte de ESSALUD a MYPES y Suspensión de aporte de ONP o AFP a trabajadores.
  3. Modificación de plazos para resolver las solicitudes de devolución percepciones y suspensión de tasa 3.5% en importación de bienes.
  4. Modificación de los plazos para resolver las solicitudes de devolución de retenciones y suspensión de Agentes de Retención a sectores más afectados por el estado de emergencia.
  5. Devolución automática del ITAN y Saldo a Favor del Impuesto a la Renta Empresarial con la presentación de la Declaración Renta Anual – 2019.

Las presentes propuestas tienen como fin que en los próximos tres meses el empresario cuente con liquidez para desarrollar de forma normal el ciclo económico de su empresa (pago de planillas, alquileres, servicios, préstamos bancarios, desarrollo de proyectos, etc.), especificamos, no se interrumpa la cadena de pagos de los proveedores y trabajadores.

En la PARTE I del presente documento, desarrollamos en específico la primera propuesta (Devolución Dinamica de Saldo a Favor del Exportador Post Estado de Emergencia). El exportador al vender sus productos fuera del país, realiza la venta sin el Impuesto General a las Ventas (IGV), sin embargo, al realizar compras en el territorio peruano o al realizar importaciones hacia el estado peruano cancela un IGV que no es recuperado, puesto que las ventas al exterior no incluyen ese impuesto, el estado peruano para corregir este desequilibrio económico, devuelve el IGV de compras a través del beneficio del Saldo a Favor del Exportador (SFE), en la actualidad el plazo máximo para resolver sin presentar garantía (carta fianza o póliza de caución) es de 30 días hábiles y 15 días hábiles en caso se cumpla con una serie de requisitos concurrentes, sin embargo, la administración tributaria a través de la facultad de fiscalización que le confiere el TUO del Código Tributario apertura un procedimiento de fiscalización y en aplicación del inciso “c” del articulo 39 del Código Tributario puede compensar los reparos tributarios (deuda tributaria o multa) con el monto de la solicitud, y si existiese un remanente procederá su devolución.

La administración tributaria al aperturar el procedimiento de fiscalización suspende el plazo para emitir y notificar la solicitud de devolución de saldo a favor del exportador, entonces en la actualidad, en la práctica el plazo se amplia de treinta (30) días hábiles a un (1) año, que es el plazo que dura un procedimiento de fiscalización, si continuamos con esta práctica habrá transcurrido un (1) año y no se habrá apoyado de forma dinámica al sector exportador con este beneficio que cuenta.

Es preciso señalar también que, a falta de liquidez en estos meses (Abril, Mayo y Junio) de desaceleración económica en el sector exportador, la otra forma de cumplir con su cadena de pagos o con su inversión programada es mediante un préstamo de capital de trabajo del sistema financiero que genera intereses compensatorios ( tasa aproximada de 8% anual), lo cual es contraproducente, puesto que el Estado puede realizar las devoluciones de saldo a favor del exportador con la celeridad del caso, con la finalidad de que el contribuyente exportador reinvierta en sus proyectos de inversión programados, sin que se genere intereses compensatorios innecesarios.

En la presente propuesta, con el fin de entregar liquidez al sector exportador, que es el más afectado por esta pandemia, proponemos se dinamize la devolución del saldo a favor del exportador de la siguiente forma:

CONTRIBUYENTES QUE PRESENTARON SU SOLICITUD DE DEVOLUCIÓN ANTES DEL ESTADO DE EMERGENCIA (15 DE MARZO DEL 2020)

  • Los procedimientos de fiscalización aperturados a raíz de las solicitudes de devolución de saldo a favor del exportador, no suspenden la emisión y notificación de la Resolución de Devolución de saldo a favor del exportador, con lo que procede la emisión y notificación de la Resolución que declare procedente la solicitud de devolución a los dos (2) días hábiles, para lo que el exportador tendrá que cumplir con los requisitos establecido en el numeral 6.1 del punto VI de la presente propuesta.

CONTRIBUYENTES QUE PRESENTEN SU SOLICITUD DE DEVOLUCIÓN DESPUES DEL ESTADO DE EMERGENCIA (16 DE MARZO DEL 2020)

  • Los procedimientos de fiscalización que se aperturen a raiz de las solicitudes de devolución de saldo a favor del exportador, no suspenden la emisión y notificación de la Resolucion de devolucion de saldo a favor del exportador, con lo que procede la emisión y notificación de la Resolución que declare procedente la solicitud a los cinco (5) días hábiles, para lo que el exportador tendrá que cumplir con los requisitos establecido en el numeral 6.2. del punto VI de la presente propuesta.

Para los dos casos, no es aplicable la devolución de saldo a favor del exportador en caso se haya encontrado indicios de evasión tributaria por el solicitante, su cadena de comercialización y/o producción, o se haya aperturado instrucción por delito tributario al solicitante o a las empresas que participen en la cadena de comercialización y/o producción.

DEVOLUCIÓN DINÁMICA DEL SALDO A FAVOR DEL EXPORTADOR POST ESTADO DE EMERGENCIA

  1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.-

El estado de emergencia decretado por el Poder Ejecutivo tendrá un impacto negativo en el sector exportación (productos tradicionales y productos no tradicionales) hasta el  segundo trimestre del año, tal como lo señalan expertos en economía en los siguientes articulos:

  • Macroconsult modificó su proyección : PBI caería en 3.5% en este año [1]
  • Coronavirus haría que economía caiga en segundo trimestre por primera vez en 42 trimestres[2]
  • Economía mundial ya está en recesión por devastación causada por el virus, según sondeo de Reuters[3]
  • BCR inyecta S/ 400 millones al sistema financiero para dar mayor liquidez[4]
  • Macroconsult – Artículo especial: Un cisne negro el Covid-19[5]
  • ¿PBI llegaría a 0% de crecimiento? La mirada de Carlos Parodi[6]
  • Latin focus: Analistas reducen proyección de crecimiento económico del Perú a 2.8% para el 2020[7]
  • Coronavirus: CAF pone a disposición de países US$ 2,500 millones para proteger a su población y economías[8]
  • Moody’s revisa pronóstico de deficit fiscal del Perú a 4% del PBI[9]
  • BCR dispone recorte extraordinario de su tasa de referencia a 1.25% su nivel mas bajo en 10 años[10] 
  • BCR inyecta S/ 400 millones al sistema financiero para dar mayor liquidez[11]
  • BCR recortaria su tasa en 75 puntos el primer semestre, estimo el BCP [12]
  • Moody´s: Crecimiento se reaunadará en la segunda mitad del año[13]

De lo expuesto en los renglones anteriores, diferentes economistas coinciden en que la economía nacional sufrirá una desaceleración en su crecimiento proyectado, sobretodo en el segundo trimestre, mas aun las exportaciones tradicionales (minería, pesquera, petróleo y derivados y agrícola) así como, las exportaciones no tradicionales (agropecuario, textil, metal mecánica, artesanías, pieles y cueros, etc ), los cuales no contaran con liquidez para desarrollar de forma normal con el ciclo económico de su empresa, interrumpiendo así con su cadena de pagos.

En el siguiente cuadro, insertamos las exportaciones que realizamos al 31 de diciembre del 2019, con el fin de proyectar como afectaría la desaceleración económica  hasta el segundo trimestre del presente año.

Las exportaciones ya están afectadas por el COVID-19 puesto que, los envíos cayeron en 4% según ADEX, según la CONFIEP la meta de exportación de US$ 48,000 millones por el Ejecutivo para el año 2020, no lograría alcanzarse al cierre de este año por efecto del coronavirus, como datos adicionales lo envíos de minerales en general cayeron 1% en enero del 2020 y solo las de cobre descendieron en 5.9% (China es el principal comprador con una demanda del 70%), en pesca las exportaciones de harina y aceite de pescado en enero, en general, cayeron 27.9%, las exportaciones del sector Agro cayo en 31.7% en enero, los envíos de uvas frescas del Perú a China en 24.91%, todos estos dato son recogidos de ADEX.

A continuación explicamos como afectaría la desaceleración economíca en los siguientes sectores exportadores de bienes y servicios:

PRODUCTOS TRADICIONALES

SECTOR MINERÍA

En el sector minería, la desaceleración global reduciría su demanda, las expectativas de menor demanda mundial de metales industriales han reducido los precios del cobre (10.2%) y Zinc (14.7%). La caída de los precios desincentiva el inicio de proyectos mineros. Asimismo, antes de la propagación del virus, el consenso entre analistas económicos esperaba un crecimiento nulo de la inversión minera en 2020 y los siguientes años, principalmente la inversión en exploración. Mas aún por el lado de la cadena de suministros,  se observa una caída de 25% en los primeros dos meses de este año de las importaciones de Ferreyros S.A. (-25%), principal proveedor de maquinaria al sector minero.

SECTOR PESQUERO

De información recopilada del Instituto Peruano de Economía en el sector pesca indica que en la primera temporada se alcanza la mayor captura de anchoveta, esto impacta sobre la elaboración de harina de pescado, no obstante las exportaciones estarían cayendo debido a la menor demanda externa. China, la Unión Europea y EEUU representan el 60% de las exportaciones pesqueras no tradicionales, sumado el menor funcionamiento de puertos y disponibilidad de logística en contenedores con sistema de refrigeración son factores que han retrasado el flujo de contenedores a nivel mundial, en conclusión existe incertidumbre acerca del escenario de las exportaciones en los próximos meses debido a la falta de información sobre el inicio de la temporada de pesca y a la recuperación de la demanda externa.

SECTOR AGRÍCOLA ( ALGODÓN, AZUCAR, CAFÉ Y OTROS)

El presidente de la Asociación de Exportadores (ADEX) Erick Fischer señalo que una empresa del sector agro que despacho uvas y mangos al gigante de Asia redireccióno su carga a Europa, otras recibieron la cancelación de las ordenes, además señalo que el impacto del Covid-19 en las exportaciones peruanas será mas visible en marzo y abril, en un informe de ADEX la Gerencia de Agro detalló que los despachos del agro tradicional en enero del 2020 alcanzaron los US$ 35 millones 759 mil (retroceso de –

31.7%) y tuvieron como partidas principales al café (US$ 28 millones 890 mil), que a pesar de sufrir una contracción de -31.4%, concentró el 80.8%. Le siguió los azúcares de caña, lana sin cardar ni peinar, entre otros.

Esa oferta llegó a 28 mercados liderados por EE.UU. (US$ 7 millones 548 mil), Alemania (US$ 5 millones 775 mil), Colombia y Bélgica. Les siguieron Suecia, Japón, Reino Unido, Italia, Canadá, Uruguay, Australia, Rusia, Irlanda, Corea del Sur, Países Bajos, entre otros.

PRODUCTOS NO TRADICIONALES

AGROPECUARIO, TEXTIL, PESQUERO PIELES Y CUEROS, PESQUERO, ARTESANÍAS Y DEMÁS EXPORTACIONES

En lo que se refiere a exportación de productos no tradicionales la mayoría son empresas familiares con facturaciones de hasta S / 15 millones aproximadamente, los cuales verán afectados por la contracción de la demanda del mercado del exterior, a diferencia de las grandes empresas, la caída de las exportaciones tiene como consecuencia la falta de cancelación de sus proveedores, cancelación de puestos de trabajo directos e indirectos, falta de pago de sus obligaciones financiera y demás, es importante entonces inyectar liquidez en estos sectores con la Devolución del saldo a favor del exportador que hayan acumulado al 29 de febrero.

EXPORTACIÓN DE SERVICIOS

SECTOR TURISMO

Según Mincetur, 4.4 millones de turistas internacionales, que incluye tanto a los turistas extranjeros como los residentes en el exterior arribaron al país en 2019. De ellos, 2.5 millones provenían de Sudamérica, 880 mil de Norteamérica, 677 mil de Europa y 140 mil de Asia. En particular, los principales países de origen corresponden a Chile, Estados Unidos y Ecuador. Así́, con el ingreso de turistas extranjeros, el año pasado se percibieron US$ 4,784 millones por divisas, Carlos Canales, presidente de la cámara nacional de turismo (CANATUR) en entrevista a Diario Gestión el 24 de febrero señalo que “El sector turismo en el Perú perdería US$ 10 mlls hasta abril por el coronavirus”, tal entrevista no contaba en esa fecha con la paralización de la economía en 15 días calendarios por el estado de emergencia que actualmente afrontamos.

Se ha desarrollado en los párrafos precedentes el impacto de la pandemia en la contracción de la demanda del sector externo a estos sectores de la exportación de productos tradicionales y no tradicionales, no calculando las exportaciones paralizadas en estos 15 días de inmovilización de la economía por el estado de emergencia, no se calculo lo que demorara en recuperarse la dinámica del sector exportador, que según el Ex Viceministro de Economía y Finanzas Alfredo Thorne la dinámica de la economía se normalizará en la segunda mitad del año, es preciso señalar entonces que en los próximos tres meses (Abril, Mayo y Junio) son importantes para mantener el ciclo económico de las empresas, por  tanto se necesita que el Estado apoye con la emisión de un Decreto de Urgencia que de celeridad a las solicitudes de devolución de saldo a favor del exportador, la mayoría de los exportadores programa este saldo a favor del exportador como un ahorro, que es ahora necesitan de su disponibilidad para que

no quiebre su cadena de pagos o en su caso puedan ampliar proyectos de inversión de su rubro, reiteramos, apoyarlos con la celeridad en sus devoluciones les dará un gran alivio en sus finanzas, el presente sector no debería de solicitar nuevos préstamos bancarios que generen intereses compensatorios, si tienen montos por solicitar en devolución de saldo a favor del exportador.

  1. IMPACTO DE LA PROPUESTA SOBRE LA LEGISLACIÓN NACIONAL.-

La presente propuesta propone darle celeridad a  las solicitudes de devolución del saldo a favor del exportador que fueron presentadas al 15 de marzo, así también a las que se presenten a partir del 15 de marzo con la finalidad de entregar liquidez de dinero en los próximos tres (3) meses (Abril, Mayo y Junio) al sector exportador que tenga acumulado saldo a favor del exportador pasible de devolución, así pueda cumplir de forma normal con su cadena de pagos y reinvertir en nuevos proyectos de su rubro si así lo tenÍa programado.

  1.  ANALISIS COSTO BENEFICIO.- 

En el año 2019 se realizo la devolución de impuestos por un total de S/ 18,051.0 millones de soles, en lo que respecta a devolución por exportación el monto asciende a  S/ 11,684.4 millones de soles que representa el 64.73% del total de las devoluciones que realizó la administración tributaria (SUNAT), a continuación insertamos el cuadro detallado de las devoluciones totalizadas al 31 de diciembre del 2019, el cual fue descargado del siguiente Link: http://www.sunat.gob.pe/estadisticasestudios/devoluciones.html

La presente propuesta propone se acelere la devolución de las solicitudes de saldo a favor del exportador acumuladas por los contribuyentes en los meses de Abril, Mayo y Junio obteniendo como beneficio el normal desarrollo de la cadena de pagos del sector exportador o su reinversión en proyectos que tengan programados.

Con la reinversión de la devolución del saldo a favor del exportador se generan nuevos puestos de trabajo directo e indirecto que generan dinámica de consumo interno en la economía, el contribuyente genera nuevas utilidades que son materia de imposición del impuesto a la renta, se genera impuesto al valor agregado, contribución directa al Estado por la relación comercial con sus proveedores que realice el exportador, producto de su reinversión.

Así también, se desarrolla la dinamización del sector de los profesionales contables y abogados que son los responsables elaborar los acuerdos de Directorio y los estados financieros proyectados en los que se invierta del dinero producto de la devolución.

Los resultados de la reinversión que realice el sector exportador se reflejarán con la dinamización de la economía y la contribución de impuestos en el segundo semestre del presente año.

Es preciso señalar también que, a falta de liquidez en estos meses (Abril, Mayo y Junio) de desaceleración económica en el sector exportador, la forma de cumplir con su cadena de pagos o con su inversión programada es mediante un préstamo

de capital de trabajo que genera intereses compensatorios (tasas aproximadas de 8% anual), lo cual es contraproducente, puesto que el Estado puede realizar las devoluciones de saldo a favor del exportador con la celeridad del caso, con la finalidad de que el contribuyente exportador reinvierta en sus proyectos de inversión programados sin que se genere intereses compensatorios innecesarios.

  1. OBJETO DE LA PROPUESTA

La presente propuesta tiene por objeto establecer disposiciones para entregar liquidez de efectivo a través de la devolución de saldo a favor del exportador a los contribuyentes del sector exportador que están siendo afectados por la desaceleración económica que atraviesa la economía nacional y mundial.

  1. AMBITO DE APLICACIÓN

La presente propuesta será de aplicación para los contribuyentes del sector exportador que cuenten con solicitudes de devolución de saldo a favor del exportador pendientes de resolución al 15 de marzo del presente año hasta la suma de S/. 5,000,000.00 (Cinco millones de soles), o que presenten sus solicitudes de devolución de saldo a favor del exportador a partir del 15 de marzo del presente año hasta la suma de S/. 5,000,000.00 (Cinco millones de soles)

  • MODIFICACION DEL ARTICULO 11º DEL DECRETO SUPREMO 088-2018-EF

Actualmente, el procedimiento se rige por el reglamento de notas de crédito no negociables (D.S.126-94-EF) y su modificatorias, el articulo 11º del D.S. 088-2018-EF señala los plazos para resolver las solicitudes de devolución son de  30 días hábiles o 15 días hábiles en caso cumplan una serie de requisitos formales, el mismo artículo señala que en caso se detectase indicios de evasión tributaria por parte del solicitante o en cualquier eslabón de la cadena de comercialización o si se hubiese abierto instrucción por delito tributario al solicitante o  a cualquiera de las empresas que hayan intervenido en la referida cadena de comercialización, la SUNAT podrá extender en seis (6) meses el plazo para resolver las solicitudes de devolución.

En la actualidad la administración tributaria (SUNAT) amplia el plazo a un (1) año aperturando un procedimiento de fiscalización de los tributos IGV-RENTA, ampara tal procedimiento en los articulos 61º, 62, 75º y 76 del TUO del Código tributario (Facultad de Fiscalización), así también ampara tal procedimiento en el Inciso “C” del articulo 39º del TUO del Código Tributario, el cual establece que en casos la SUNAT determine reparos como consecuencia de la verificación o

fiscalización efectuada a partir de la solicitud de devolucion, deberá proceder a la determinación del monto a devolver considerando los resultados de dicha verificación o fiscalización, es decir deberá de compensar la deuda determinada con el monto consignado en la solicitud de devolución, si existe un remanente procede la devolución por el saldo.

De lo expuesto en el párrafo anterior, existen dos circunstancias en los que se encuentran los contribuyentes del sector exportacion al 15 de marzo del presente año, a continuación desarrollamos:

6.1. Contribuyentes con Solicitud de Devolución de Saldo a Favor del Exportador pendientes de Resolver al 15 de marzo del presente año.

El sector exportador es en esta fechas necesita se aceleren sus solicitudes de devolución de saldo a favor del exportador para que puedan cumplir con su cadena de pagos, entonces proponemos que mediante un Decreto de Urgencia el Poder Ejecutivo modifique el presente el artículo 11º del D.S.088-2018-EF, añadiendose el siguiente párrafo.

“ Aquellas solicitudes de devolución que fueron presentadas al 15 de marzo del presente año, que no se han resuelto en el plazo establecido de 30 días hábiles, a los cuales se haya aperturado un procedimiento de fiscalización por parte de la administración tributaria (SUNAT), conforme a los articulos articulos 61º, 62, 75º y 76 del TUO del Código Tributario (Facultad de Fiscalicación), inciso “C” del articulo 39º del TUO del Codigo Tributario (Compensación) y no se haya encontrado indicios de evasión tributaria por el solicitante, su cadena de comercialización y/o producción, no se haya aperturado instrucción por delito tributario al solicitante o a las empresas que participen en la cadena de comercialización y/o producción, se proceda  a declarar procedente su solicitud de devolución de saldo a favor del exportadomáxime en dos (2) días hábiles, contados a partir del día hábil siguiente que cumplan con presentar los siguientes requisitos:

  1. Presente un programa de reinversión empresarial del saldo a favor del exportador  aprobado por Directorio, en caso no exista, aprobado por  junta general de accionistas, señalando la inversión a realizar o la cadena de pagos a realizar con el flujo de efectivo recibido, los puestos de trabajo a generar y el tiempo de ejecucion del proyecto.
  2. Elaboracion de Estados Financieros Proyectados por tres (3) profesionales contables del periodo que dure el proyecto a reinvertir, en las notas a los estados financieros deberá de explicar el Impuesto a la Renta generado del proyecto con el fin que en un procedimiento de fiscalización posterior se compare los impuestos proyectados con los impuestos cancelados al finalizar el proyecto. Los estados financieros deberán de ser aprobados por directorio.
  3. Una vez finalizado el proyecto a reinvertir, es obligatorio se realice un procedimiento de fiscalización por parte de la administración tributaria (SUNAT), partiendo de un comparativo que son los estados financieros proyectados.

El procedimiento de fiscalización aperturado, por el cual se suspendió la resolución de la devolución de saldo a favor del exportador, seguirá su curso conforma a las normas correspondientes.

De lo señalado en el parrafo anterior, hacemos notar que no incentivamos una Devolución de Saldo a Favor del Exportador deliberada, si no que se cumpla con ciertos requisitos, dentro de los mas importantes se fiscalize el proyecto una vez finalizado, es importante precisar también que los estados financieros proyectados deberán de ser elaborados por tres (3) profesionales contables, entonces generamos puestos de trabajo a este sector de la economía que son trabajadores independientes que se veran perjudicados por la desaceleración de la economía nacional.

Es preciso señalar que, los procedimiento de fiscalización aperturados a estas empresas exportadoras seguiran su curso conforme asi lo establece su facultad de fiscalización y el reglamento de procedimiento de fiscalización.

6.2. Contribuyentes que soliciten la Devolucion de Salfo a Favor del Exportador a partir del 15 de marzo del presente año.

En el anterior acapite desarrollamos la necesidad de inyectar liquidez de efectivo al sector exportador, para lo cual proponemos se modifique el articulo 11º del D.S. 088-2018-EF, añadiendose la siguiente parrafo:

  “ Aquellas solicitudes de devolucion que se presenten despues del 15 de marzo del presente año, se resolveran en cinco (05) días hábiles, a los contribuyentes que se aperture un procedimiento de fiscalización por parte de la administración tributaria

(SUNAT), conforme a los articulos articulos 61º, 62, 75º y 76 del TUO del Codigo Tributario (Facultad de Fiscalización), seguirán su curso conforme a las normas correspondientes, no procederá la suspensión del procedimiento de  Devolución de Saldo a Favor del Exportador en aplicacion del inciso “C” del articulo 39º del TUO del Código Tributario (Compensación), por temas estrictos  de entregar liquidez al presente sector afectado”.

Por tanto se proceda a declarar procedente su solicitud de devolución de saldo a favor del exportador, siempre en cuando cumplan con presentar los siguientes requisitos en la misma fecha que presenten su solicitud de devolución:

  1. No se haya encontrado indicios de evasión tributaria por el solicitante, su cadena de comercialización y/o producción, no se haya aperturado instrucción por delito tributario al solicitante o a las empresas que participen en la cadena de comercialización y/o producción.
  2. Presente un programa de reinversión empresarial del saldo a favor del exportador  aprobado por Directorio, en caso no exista, aprobado por  junta general de accionistas, señalando la inversión a realizar o la cadena de pagos a realizar con el flujo de efectivo recibido, los puestos de trabajo a generar y el tiempo de ejecución del proyecto.
  3. Elaboración de Estados Financieros Proyectados por tres (3) profesionales contables del periodo que dure el proyecto a reinvertir, en las notas a los estados financieros debera de explicar el impuesto a la renta generado del proyecto con el fin que en un procedimiento de fiscalización posterior se compare los impuestos proyectados con los impuestos cancelados al finalizar el proyecto. Los estados financieros deberan de ser aprobados por directorio.
  4. Una vez finalizado el proyecto a reinvertir, es obligatorio se realice un procedimiento de fiscalización por parte de la administracion tributaria (SUNAT), partiendo de un comparativo que son los estados financieros proyectados.
  • DURACIÓN DE LA  PROPUESTA

La presente propuesta de entregar liquidez al sector exportador a travez de la devolución del saldo a favor del exportador tendrá vigencia hasta el 30 de junio del presente año, considerando que es a partir del segundo semestre que la economía nacional se recuperará en su crecimiento.

  • CONCLUSIONES

La presente propuesta tiene como fin entregar liquidez a los empreserarios del sector exportador durante los proximos tres (3) meses (Abril, Mayo, Junio) de una forma dinámica, para lo cual proponemos lo siguiente:

CONTRIBUYENTES QUE PRESENTARON SU SOLICITUD DE DEVOLUCIÓN ANTES DEL ESTADO DE EMERGENCIA (15 DE MARZO DEL 2020)

  • Los procedimientos de fiscalización aperturados a raíz de las solicitudes de devolución de saldo a favor del exportador no suspendan la emisión y notificación de la  resolución de la solicitud de devolucion de saldo a favor del exportador, procede la emisión y notificación de la resolución que declare procedente la solicitud a los dos (2) días hábiles, para que proceda tal devolución, el exportador tendrá que cumplir con los requisitos establecido en el numeral 6.1 del punto VI de la presente propuesta.

CONTRIBUYENTES QUE PRESENTEN SU SOLICITUD DE DEVOLUCIÓN DESPUES DEL ESTADO DE EMERGENCIA (16 DE MARZO DEL 2020)

  • Los procedimientos de fiscalización que se aperturen a raíz de las solicitudes de devolución de saldo a favor del exportador no suspenden la emisión y notificación de la resolución de la solicitud de devolución de saldo a favor del exportador, procede la emisión y notificación de la resolución que declare procedente la solicitud a los cinco (5) días hábiles, para que proceda tal devolución, el exportador tendrá que cumplir con los requisitos establecido en el numeral 6.2. del punto VI de la presente propuesta.

Para los dos casos, no es aplicable la devolución de saldo a favor del exportador en caso se haya encontrado indicios de evasión tributaria por el solicitante, su cadena de comercialización y/o producción, o se haya aperturado instrucción por delito tributario al solicitante o a las empresas que participen en la cadena de comercialización y/o producción.

La presente propuesta de Devolución Dinámica de Saldo a Favor del Exportador Post Estado de Emergencia tiene como fin asegurar la cadena de pagos del sector exportador que es el que será mas afectado con la desaceleración económica que afrontaremos en los próximos tres meses.

Elaborado por:

C.P.C. Abraham Quispe

Asesor Tributario de Grupo Tax


Gobierno con facultades legislativas: Busca fraccionar y aplazar deudas tributarias sin importar su estado

Categoría: GENERAL , SUNAT

El Congreso de la República aprobó en la víspera delegar facultades legislativas al Ejecutivo en el marco del estado de emergencia decretado por el Gobierno para evitar la propagación por el coronavirus (Covid-19), documento que ingresó el mismo jueves por la mañana al Parlamento y en el que se le solicita disponer a trámite con carácter de urgente.

La aprobación ha sido por un plazo de 45 días y no 60 días como lo había previsto el Ejecutivo, en 11 grandes temas entre los que se encuentran los tributarios, económicos, empleo, salud, seguridad, educación, entre otros.

Ahora, el Gobierno preparará una serie de medidas que buscan paliar los efectos de esta paralización de la economía tanto en empresas como en personas, asó como iniciar un proceso de recuperación económica.

En el documento, el Gobierno reconoce que con las condiciones actuales deben revisar su estimado de crecimiento a la baja y considera que aún es factible que este 2020 se alcance una tasa de avance de 2%, o al menos un nivel similar al del 2019, en que el Perú creció 2.16%. Si bien esta tasa es menor al 4% que se proyectaba inicialmente, sigue siendo optimista, comparando con estimaciones que ven una caída del PBI este año.

Pero el desempeño de la producción no es la única preocupación. En las estimaciones del Gobierno también está que a raíz de la crisis sanitaria y el estado de emergencia en el país más de un millón de peruanos están en riesgo de perder tu empleo, de esta cantidad más de 500,000 serían de microempresas (1-10 trabajadores), además de 570,000 trabajadores de empresas pequeñas (11-100 trabajadores).

Medidas tributarias

Para paliar el impacto de la crisis sanitaria en la economía, el Gobierno tiene previsto tomar ocho medidas en materia tributaria. Una de ellas es el fraccionamiento y aplazamiento especial de deuda tributaria, sin importar el estado en que esta se encuentre, para los sectores afectados por el coronavirus (Covid-19).

La intención es establecer disposiciones que faciliten el pago de las deudas tributarias y otros ingresos administrados por Sunat, cualquiera sea el estado en el que se encuentren, para los contribuyentes afectados por la emergencia, pues afectan su capacidad de pago.

Otra medida es la modificación de pagos a cuenta del Impuesto a la Renta (IR) de tercera categoría. Aquí se evalúa la posibilidad de reducirlos o suspenderlos para que así las empresas tengan mayor liquidez. Este había sido uno de los pedidos principales de las empresas que son principales contribuyentes.

“Hacer más expedita la aceptación de donaciones del exterior para todas las entidades del sector público”.

También se busca prorrogar 3 años la recuperación anticipada del IGV por adquisición de bienes de capital y ampliar su ámbito de aplicación. Este beneficio vence a finales de este año, así como la depreciación acelerada de algunas cuentas de activos fijos, para promover la inversión privada y otorgar liquidez a las empresas.

Asimismo, se otorgaría deducciones de las donaciones para efectos del IR para incentivar que las empresas continúen realizando donaciones durante el estado de emergencia. Además, la prórroga para Sunat en materia de firma digital y así facilitar la obtención de certificado digital para contribuyentes de menor tamaño, reduciendo costos de cumplimiento; y ampliar el plazo de arrastre de deudas. Que sea mayor a 4 años.

Lo que llamó la atención es que en esta delegación de facultades el Gobierno quiere modificar los regímenes tributarios aplicables a empresas de menor tamaño (mipymes). Es decir, la eliminación del RUS y el RER para crear un solo sistema gradual.

“Se considera que existe premura en la aprobación de esta iniciativa para acondicionar los sistemas informáticos que requerirá la Sunat para el próximo ejercicio fiscal”, señala el documento enviado al Congreso.

Impulso económico

Para iniciar el plan de impulso económico solo se señala que se hará a través del plan económico para hacer frente al Covid-19 y tendrán como intención evitar el desmoronamiento de la cadena de pagos.

Actualmente, la primera fase de atención de la emergencia tiene recursos por S/ 16,000 millones, los cuales salen del Fondo de Estabilización Fiscal que equivalen a una inyección de recursos de más de 2% del PBI.

Así, en materia fiscal, el Gobierno plantea suspender temporalmente la aplicación de las reglas macrofiscales para el sector público no financiero para el año 2020. Este año se tenía previsto un déficit de 2% del PBI.

En esa misma línea, la intención del Gobierno es que la inversión pública juegue un papel clave en la reactivación. Se otorgarán medidas para agilizarla, entre ellas destaca la entrega de proyectos viables al sector privado y que estos devuelvan un servicio en funcionamiento.

Medidas laborales

Para paliar la pérdida de empleos se otorgarán subvenciones a micro y pequeñas empresas, simplificación de procedimientos para la entrega de certificados y otros documentos en el marco del Servicio Nacional de Empleo.

“Se busca proteger a sectores productivos y extractivos, y a las micro, pequeñas medianas y grandes empresas”.

En el caso de las inspecciones de trabajo, se realizarán para otorgar mayor seguridad a trabajadores en riesgo de perder su empleo, así como reforzar el servicio de defensa legal de trabajadores.

Además, se planea garantizar las prestaciones de salud a personas desempleadas. Habrá facilidades para gobiernos regionales y locales, micro y pequeñas empresas para el pago de sus aportes a Essalud, sin que los trabajadores pierdan cobertura.

las claves

  1. Adultos mayores. Medidas que garanticen su seguridad, salud, integridad y protección, especialmente aquellos adultos mayores que viven solos, abandonados o con vida en la calle.
  2. Mujeres. Modificarán la ley para prevenir y sancionar la violencia contra las mujeres, para incorporar medidas que garanticen la atención de mujeres durante el periodo de excepción.
  3. Salud. El Gobierno tomará medidas para reforzar la cobertura al derecho de la salud, lo que implica la regulación de los medicamentos, equipos e insumos médicos.
  4. Seguridad. Se tomarán medidas que regulen las acciones de la PNP en coordinación con las Fuerzas Armadas durante el periodo de emergencia por el covid-19.
  5. Presos. Regularán procedimientos para atender los casos de población penitenciaria condenada y adolescentes, por su situación de vulnerabilidad ante el coronavirus.
  6. Control. El Poder Ejecutivo plantea que se realice el control concurrente a todo el gasto y las medidas que se tomaron por la emergencia para evitar la expansión del Covid-19.

Prorrogarán inicio de ley de control de fusiones –

Dentro de las medidas planteadas por el Gobierno hay un grupo enfocado en proteger el mercado y fomentar la libre competencia. Una de ellas es el prorrogar la entrada en vigencia de la ley de control previo de fusiones y concentraciones empresariales. Su inicio estaba previsto para el 20 de agosto.

“Se harán cambios a esta norma teniendo en cuenta la contracción de los mercados como producto de la pandemia”, señala el documento enviado al Congreso.

Asimismo, se buscará dar una respuesta célere para sancionar prácticas como la especulación o el acaparamiento de productos, mientras dure la emergencia nacional.

A ello se suman iniciativas para ayudar al mercado de entretenimiento del país, que con las medidas de aislamiento y la prohibición de espectáculos de más de 300 personas, se han visto afectadas.
Para ello se plantean medidas directas e indirectas para amortiguar el impacto económico que las industrias culturales y artes vienen sufriendo y sufrirán en los próximos meses como efecto de las medidas de emergencia.

A ello se sumarán, las medidas especiales para fortalecer la promoción de la exportación de bienes y servicios con valor agregado, el turismo receptivo e interno, y la atracción de inversiones empresariales para acelerar la reactivación de la economía.

Procedimiento especial concursal

Insolvencia. El Gobierno planea crear un procedimiento transitorio especial, que permita afrontar de manera eficiente, célere y a bajo costo las potenciales situaciones de insolvencia de los agentes económicos del Perú por la pandemia, persiguiendo la mejor recuperación de los créditos que pertenecen a los acreedores afectados.

Recursos para universidades públicas –

Para la continuidad de la educación en el país, especialmente de las instituciones públicas, entre las preocupaciones del Poder Ejecutivo están las universidades estatales, ya que no pueden contar con los recursos directamente recaudados por el retraso del inicio de las clases.

En muchos de los casos, los recursos directamente recaudados pueden representar hasta el 75% del total de sus recursos programados para el año fiscal, para financiar la contratación de personal, entre otros. Sin estos recursos la operatividad de las universidades públicas se puede poner en riesgo.

Para ello se planea habilitar a las universidades del Estado para que puedan realizar modificaciones presupuestales y/o transferirles recursos de la reserva de contingencia que puedan cubrir los costos operativos.

Asimismo, se precisa que en el caso de la educación básica se aprobarán medidas para otorgar mejores condiciones de accesibilidad y soporte informático para los colegios a nivel nacional.